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江蘇無(wú)錫:鏈?zhǔn)椒?wù)+高效治理,激發(fā)“夜市經(jīng)濟(jì)”跨季節(jié)韌性

發(fā)布時(shí)間:2025-08-22 07:42 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

  傍晚,夕陽(yáng)西沉,太湖湖面泛起金光。湖邊,近湖路夜市開(kāi)始忙碌起來(lái),攤主沿路兩側(cè)擺好了休閑桌椅。不一會(huì)兒,四面八方駕車而來(lái)的市民擠滿了夜市,或品嘗草根美食,或休閑娛樂(lè)。

  今夏,類似的場(chǎng)景每晚都會(huì)出現(xiàn)在無(wú)錫全市各地,夏夜的煙火氣和文化潮、運(yùn)動(dòng)風(fēng)填滿了悠閑時(shí)光。各類外擺和市集激發(fā)城市煙火氣的背后,是全市城管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,因地制宜、包容監(jiān)管打造“夜市經(jīng)濟(jì)”的為民情懷。據(jù)統(tǒng)計(jì),近一年來(lái)全市已形成特色集市43個(gè),商業(yè)街區(qū)設(shè)置外擺位55處??缭胶畹?ldquo;夜市經(jīng)濟(jì)”正在成形。

  回應(yīng)民生需求

  市集怎能沒(méi)有燒烤

  從外擺設(shè)置,到夜市火爆,對(duì)城市管理的挑戰(zhàn)層層“遞進(jìn)”。

  近三年,無(wú)錫城管部門聚焦外擺、攤點(diǎn)等“小切口”服務(wù)事項(xiàng),陸續(xù)出臺(tái)了《惠民生促發(fā)展規(guī)范攤點(diǎn)市容管理工作導(dǎo)則》《無(wú)錫市疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置管理指引》《無(wú)錫市外擺位設(shè)置管理指引》等,因地制宜設(shè)置外擺位,進(jìn)一步支持服務(wù)企業(yè)、商戶和群眾,形成了湖濱商業(yè)街、南長(zhǎng)街等外擺聚集區(qū),提升了城市煙火氣。

  外擺畢竟是店鋪的一部分,且絕大部分為餐飲,一般集中在網(wǎng)紅街區(qū),管理服務(wù)模式日益成熟。而今年以來(lái),無(wú)錫陸續(xù)在一些地區(qū)出現(xiàn)了自發(fā)形成的“夜市”,但因衛(wèi)生差、噪音大、交通堵等被周邊居民投訴。

  夜市,怎么才能管理好、服務(wù)好?

  位于新吳區(qū)新安街道的近湖路夜市,最為典型。滿是櫻花的近湖路今年春季自發(fā)形成了后備箱集市之后,一夜走紅。夜市的火爆猶如一把雙刃劍,在帶來(lái)消費(fèi)活力的同時(shí),無(wú)序發(fā)展也對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、周邊交通、居民生活帶來(lái)了負(fù)面影響。新安街道城管部門深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),以“疏堵結(jié)合”為思路,按照“攤主自治+服務(wù)管理”的理念,聚焦外擺管理、交通疏導(dǎo)、食品安全、市容秩序、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)節(jié),迅速啟動(dòng)疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置準(zhǔn)入流程,護(hù)市、暖市的同時(shí)強(qiáng)調(diào)規(guī)范經(jīng)營(yíng),既解決民生訴求,又為攤主提供低成本創(chuàng)業(yè)空間。

  夜市還有一個(gè)“標(biāo)志物”,同樣也是管理難點(diǎn)。“沒(méi)有燒烤的夜市就沒(méi)有了靈魂。”7月初,專程從錫山區(qū)錫東新城駕車30公里來(lái)近湖路逛夜市的王小姐如此評(píng)價(jià)。大部分市民樂(lè)見(jiàn)夜市中有燒烤,解決油煙問(wèn)題也成為燒烤入市的關(guān)鍵。辦法總比困難多,城管部門不是簡(jiǎn)單地禁止,而是很快找到解決戶外燒烤油煙收集的方法。如今,首批4個(gè)燒烤攤位出現(xiàn)在了夜市中。目前,近湖路夜市單日吸納超130個(gè)攤位進(jìn)駐,高峰人流達(dá)1萬(wàn)余人次。

  優(yōu)化柔性監(jiān)管

  保障市集運(yùn)營(yíng)有序

  今夏,堰新睦鄰中心廣場(chǎng)一改過(guò)去夜晚冷冷清清的景象,1500多平方米的特色外擺集市紅紅火火,吸引了周邊堰新家園、金惠苑、名園等小區(qū)居民前來(lái)休閑消費(fèi)。“現(xiàn)在晚上出門就能逛集市,有吃有玩,還可以和鄰居交流,夜生活豐富了。”家住堰新家園的張女士帶著孩子一起逛夜市。夜市的出現(xiàn),不僅提升了社區(qū)的商業(yè)活力,也豐富了市民的精神文化生活,增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。

  夜市活力的背后是城管部門的柔性監(jiān)管。為確保外擺經(jīng)濟(jì)健康有序、兼顧市容環(huán)境,惠山城管創(chuàng)新管理模式,由城管部門與市場(chǎng)物業(yè)管理人員組成“外擺管理聯(lián)合小組”,從商戶報(bào)備經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間地點(diǎn),到環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、商品質(zhì)量把控、安全秩序管理等方面都做出了細(xì)致規(guī)定,為集市的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)提供了明確指引。堰橋街道城管部門片區(qū)負(fù)責(zé)人費(fèi)秋云介紹:“柔性監(jiān)管之下,商戶們現(xiàn)在都養(yǎng)成了自覺(jué)維護(hù)秩序的習(xí)慣,很少出現(xiàn)城管人員出面‘硬管理’。”

  同樣在柔性監(jiān)管之下,“天上村前”歷史文化街區(qū)展現(xiàn)出別樣的夜間經(jīng)濟(jì)活力圖景,比煙火氣更多的是文化氣息。人們?cè)谇嗍迓穬蓚?cè)涼棚下的咖啡座上,或品咖閑談,或捧書閱讀。而村中心廣場(chǎng)上的“星野漫游?村前夜巷”主題夜市,以音樂(lè)現(xiàn)場(chǎng)、沉浸直播、煙火美食、微醺體驗(yàn)四大核心模塊,成功打造了年輕人的夜間社交場(chǎng)。

  柔性監(jiān)管之下,夜市商戶普遍自覺(jué)自律,城管部門得以將更多精力用于細(xì)節(jié)服務(wù)。新安街道城管中隊(duì)為缺少基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的近湖路配備了3個(gè)臨時(shí)公廁、10個(gè)垃圾桶、8名保潔人員,攤主們也自備鋪設(shè)地墊防油污,實(shí)現(xiàn)“垃圾當(dāng)日清、路面無(wú)異味”。據(jù)了解,城管部門還為多個(gè)夜市引入數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、攤位營(yíng)業(yè)情況、健康證有效期等重要信息,保障市集有序運(yùn)營(yíng)。

  鏈?zhǔn)剿季S引航

  讓市集從夏旺到冬

  錫山區(qū)的“足球夜市”嘉年華在今夏格外熱鬧,從東亭老街、查橋商業(yè)街外擺夜市、九里倉(cāng)輕文旅街區(qū),到蕩口古鎮(zhèn)、農(nóng)博園、藍(lán)光五彩城美食夜市,處處都有“看賽事+品美食+享游戲”的沉浸式夏夜狂歡,“蘇超+夜市”讓參與夜間消費(fèi)的市民收獲了雙倍快樂(lè)。

  “蘇超夜市”的出現(xiàn),得益于無(wú)錫城管以鏈?zhǔn)椒?wù)為支撐,讓治理過(guò)程更高效。“準(zhǔn)入審批—秩序管理—執(zhí)法保障—協(xié)同治理”全鏈條服務(wù)體系,既守住底線又激發(fā)活力,既提升效率又保障透明,實(shí)現(xiàn)了“有形之手”與“無(wú)形之手”的良性互動(dòng)。這在老城區(qū)的夜市設(shè)置上尤為明顯。太湖廣場(chǎng)的“蘇超之夏”歡購(gòu)夏夜市集,串聯(lián)起啤酒消費(fèi)、美食體驗(yàn)、外貿(mào)優(yōu)品市集和大宗商品展區(qū)拓展消費(fèi)場(chǎng)景;西水東商業(yè)街的民謠啤酒節(jié),從音樂(lè)到體育,多主題活動(dòng)接力,構(gòu)建起“日夜銜接、多元沉浸”的消費(fèi)生態(tài);明珠廣場(chǎng)“夏浪奇遇·潮聚明珠”活動(dòng),在二次元經(jīng)濟(jì)的深耕與業(yè)態(tài)創(chuàng)新的融合中,為年輕群體打造了獨(dú)特的夜間天地;運(yùn)河匯·飛鳥集則另辟蹊徑,聚焦寵物經(jīng)濟(jì)打造獨(dú)特夜間生態(tài)。在梁溪城管的鏈?zhǔn)椒?wù)之下,這幾大場(chǎng)景各自突破單一業(yè)態(tài)束縛,緊扣新型消費(fèi)趨勢(shì),讓每個(gè)人都能在夜色中找到歸屬感。

  以近湖路夜市為范本,城管部門服務(wù)夜間經(jīng)濟(jì)“煙火氣”與“規(guī)范化”并行的成效持續(xù)釋放。不過(guò),根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),很多人擔(dān)心天氣轉(zhuǎn)涼以及“蘇超”結(jié)束后,各類市集會(huì)冬眠,好不容易火起來(lái)的夜間經(jīng)濟(jì)又會(huì)熄火。

  為此,城管部門將有“暖冬行動(dòng)”,助力夜市經(jīng)濟(jì)跨越寒暑,全年無(wú)休。在城管部門的支持下,新吳區(qū)正在打造一個(gè)室內(nèi)恒溫的超級(jí)大夜市——“南方夜市”。這個(gè)占地面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米的大規(guī)模室內(nèi)夜市,位于江溪街道1969創(chuàng)意工場(chǎng)內(nèi),由原先的不銹鋼市場(chǎng)大倉(cāng)庫(kù)改造而成,將有300多個(gè)攤位,全國(guó)34個(gè)省份的小吃美食將集中于此。據(jù)測(cè)算,“南方夜市”開(kāi)張后,日均人流量可達(dá)5萬(wàn)人次。作為鏈?zhǔn)椒?wù)中的重要一環(huán),城管部門正在協(xié)助主辦方同步規(guī)劃改造停車場(chǎng),預(yù)計(jì)將新增600個(gè)停車位,屆時(shí)區(qū)域內(nèi)停車位總數(shù)可達(dá)1400個(gè)左右。據(jù)悉,“南方夜市”將在今年國(guó)慶前后開(kāi)市。

  從臨時(shí)市集到“網(wǎng)紅夜市”,再到“2.0版”市集,城管部門將不斷深化民生需求和城市治理的融合,讓夜經(jīng)濟(jì)真正融入城市生活的肌理之中,承載起社交、休閑、消費(fèi)等多重功能,成為市民生活不可或缺的一部分。

來(lái)源:無(wú)錫日?qǐng)?bào)

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