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　　一、出臺背景

　　黨的二十屆三中全會強調(diào)要聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。2024年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡稱國家《意見》），首次在中央層面系統(tǒng)部署加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型工作，并要求“各地區(qū)各部門要明確本地區(qū)本部門綠色轉(zhuǎn)型的重點任務(wù)，結(jié)合實際抓好本意見貫徹落實”。2025年2月，省政府印發(fā)《江蘇省加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型若干政策舉措》（以下簡稱省《舉措》），要求“推動我省在2035年之前提前實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，主要資源能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道的目標(biāo)”。市委市政府高度重視，在2025年重點工作目標(biāo)任務(wù)中明確提出，認(rèn)真落實中央加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的政策意見。根據(jù)國家《意見》、省《舉措》要求和市委市政府工作部署，我市制定出臺了《無錫市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型若干政策舉措》（以下簡稱《若干政策舉措》）。

　　二、總體考慮

　　一是目標(biāo)定位上聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署。貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”這一重要論述，以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，以打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群為主線，以優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型政策支持體系為保障，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　二是任務(wù)推動上緊扣“全面轉(zhuǎn)型”的部署要求。全方位、全領(lǐng)域、全過程、全鏈條推動綠色轉(zhuǎn)型，推動生產(chǎn)、流通、消費、回收循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)協(xié)同轉(zhuǎn)型，提出到2030年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元左右、完成50個以上碳標(biāo)識認(rèn)證應(yīng)用、可再生能源發(fā)電裝機達(dá)到800萬千瓦左右、主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右等量化指標(biāo)，以具體量化目標(biāo)和重點任務(wù)來保障工作取得實效。

　　三是機制建設(shè)上提出推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新舉措。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)和特色亮點工作，前瞻性提出：建強用好無錫市碳管理平臺，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；開展企業(yè)和項目綠色績效評價并與銀行信貸、財政貼息政策相掛鉤，形成綠色金融導(dǎo)向；每年發(fā)布一批綠色技術(shù)應(yīng)用場景清單，建立綠色低碳技術(shù)成果庫等一系列創(chuàng)新舉措。

　　三、主要內(nèi)容

　　《若干政策舉措》重點圍繞產(chǎn)業(yè)體系、能源體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系（建筑、交通、城鄉(xiāng)人居環(huán)境）3大領(lǐng)域，資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、消費模式3個環(huán)節(jié)，以及政策保障體系建設(shè)，提出20項具體舉措。

　　在全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，提出聚力打造“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、積極發(fā)展綠色低碳服務(wù)業(yè)、打造數(shù)智賦能綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同優(yōu)勢4項具體舉措。

　　在加快推動能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，提出加速能源供給側(cè)低碳轉(zhuǎn)型、全面推動能源消費側(cè)綠色替代、加快推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)3項具體舉措。

　　在加速推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，提出大力發(fā)展綠色低碳建筑、加快推進(jìn)交通運輸綠色轉(zhuǎn)型、扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善3項具體舉措。

　　在扎實推動資源節(jié)約集約循環(huán)利用方面，提出一體化推進(jìn)節(jié)能降碳協(xié)同增效、全過程強化資源高效利用、全鏈條促進(jìn)資源循環(huán)利用3項具體舉措。

　　在前瞻布局綠色創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用方面，提出加強綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、加快綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用2項具體舉措。

　　在創(chuàng)新推動消費模式綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，提出加快推廣綠色低碳生活方式、有效激勵綠色消費2項具體舉措。

　　在系統(tǒng)完善綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展保障體系方面，提出建立健全綠色標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識體系、加強綠色轉(zhuǎn)型財政金融支持、積極發(fā)揮綠色轉(zhuǎn)型市場化調(diào)節(jié)作用3項具體舉措。

來源：無錫市人民政府