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各市（縣）局、分局、自然資源交易服務(wù)中心、國土空間編制研究中心、各測(cè)繪資質(zhì)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國測(cè)繪法》和《江蘇省測(cè)繪地理信息條例》《江蘇省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)管理規(guī)定》《無錫市測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)測(cè)繪地理信息事中事后監(jiān)管, 規(guī)范全市測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，全面提升全市測(cè)繪地理信息服務(wù)水平，按照《江蘇省自然資源廳關(guān)于開展2025年全省測(cè)繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)無錫市2025年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃的通知》要求，我市組織開展2025年全市測(cè)繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織實(shí)施

本次檢查由市自然資源和規(guī)劃局組織實(shí)施。其中測(cè)繪質(zhì)量管理體系建設(shè)和運(yùn)行情況、測(cè)繪項(xiàng)目的成果質(zhì)量情況、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)使用的符合情況三項(xiàng)內(nèi)容檢查由市自然資源和規(guī)劃局委托成果監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)單位承擔(dān)市級(jí)監(jiān)督檢查的具體實(shí)施工作。

各市（縣）區(qū)可參照無錫市局組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。

二、檢查對(duì)象

監(jiān)督檢查對(duì)象為本市測(cè)繪資質(zhì)單位和在我市從事測(cè)繪活動(dòng)的市外測(cè)繪資質(zhì)單位。檢查比例不少于年初全市測(cè)繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%（包含省級(jí)抽查單位），計(jì)劃抽查10家測(cè)繪單位，其中，本市測(cè)繪單位9家、省外測(cè)繪單位1家。市級(jí)監(jiān)督檢查已確定的受檢單位，區(qū)縣級(jí)監(jiān)督檢查不再重復(fù)檢查。

對(duì)2024年檢查不合格的項(xiàng)目單位，存在被投訴舉報(bào)、具有不良信用記錄、有違法違規(guī)問題等情況的單位，今年必查。對(duì)新取得測(cè)繪資質(zhì)單位以及從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、航空攝影以及地理信息系統(tǒng)工程等測(cè)繪資質(zhì)單位將重點(diǎn)抽查。

三、檢查內(nèi)容

為最大限度地減少對(duì)測(cè)繪持證單位正常工作的影響，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，本次檢查重點(diǎn)圍繞以下七個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行綜合檢查：

（一）資質(zhì)資格符合情況：主體資格、專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、質(zhì)量管理體系建設(shè)和運(yùn)行情況；

（二）參與市場(chǎng)活動(dòng)情況：是否超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)，是否以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，是否允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，是否向他人轉(zhuǎn)讓或違規(guī)分包測(cè)繪項(xiàng)目，是否將無償使用的測(cè)繪成果用于單位營利活動(dòng)等情況；

（三）完成測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量情況：抽查1項(xiàng)測(cè)繪資質(zhì)單位近年來承擔(dān)并已完成的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量；

（四）履行相關(guān)法定義務(wù)情況：測(cè)繪項(xiàng)目備案、已建立導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站備案、測(cè)繪成果匯交、規(guī)范使用測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪統(tǒng)計(jì)年報(bào)等情況；

（五）測(cè)繪安全生產(chǎn)情況：測(cè)繪安全生產(chǎn)制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、保障措施和作業(yè)安全等主體責(zé)任落實(shí)等情況；

（六）測(cè)繪保密管理情況：測(cè)繪保密制度建設(shè)、保密培訓(xùn)和測(cè)繪地理信息軟硬件安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改等落實(shí)情況；

（七）“多測(cè)合一”落實(shí)情況：執(zhí)行《無錫市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)施方案（試行）》《無錫市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程（試行）》《無錫市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》情況，數(shù)據(jù)成果質(zhì)量、規(guī)范、更新和平臺(tái)使用等情況。

對(duì)于市外測(cè)繪資質(zhì)單位，只檢查上述第三項(xiàng)。

四、檢查方式

本次監(jiān)督檢查采取上門檢查與網(wǎng)絡(luò)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市（縣）局、分局要積極參與開展監(jiān)督檢查工作，市局將從各地抽取測(cè)繪行政管理人員2到3名參與市局一起檢查。

五、檢查時(shí)間

本次監(jiān)督檢查自發(fā)文布置開始，9月30日前完成全部工作。

六、有關(guān)要求

（一）貫徹落實(shí)國務(wù)院對(duì)涉企檢查要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查若干措施的通知》文件對(duì)涉企檢查“實(shí)施行政檢查時(shí)，要出具行政檢查通知書”、“執(zhí)法人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件”、“入企檢查要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，必要時(shí)進(jìn)行音像記錄”以及“要做到‘五個(gè)嚴(yán)禁’、‘八個(gè)不得’”等各項(xiàng)具體工作要求，進(jìn)一步規(guī)范檢查行為

（二）測(cè)繪資質(zhì)單位開展自查。對(duì)照檢查內(nèi)容，組織測(cè)繪單位于2024年7月上旬開展自查，并認(rèn)真填寫《測(cè)繪資質(zhì)單位自查表》（見附件1），自查表由各市（縣）局、分局統(tǒng)一收齊備查，受檢單位應(yīng)提前準(zhǔn)備好相關(guān)材料，對(duì)隱瞞情況、提供虛假材料或拒絕、妨礙檢查的，將依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）建立健全隨機(jī)抽查“兩庫”。建立健全檢查對(duì)象庫和執(zhí)法檢查人員庫。檢查對(duì)象庫應(yīng)包括受檢范圍內(nèi)的全部測(cè)繪資質(zhì)單位。執(zhí)法檢查人員庫由市局、各市（縣）局、分局具有行政執(zhí)法資格并負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息行業(yè)監(jiān)管工作的人員組成，請(qǐng)各單位于7月7日前向市測(cè)繪和地理信息管理處報(bào)1名檢查執(zhí)法人員（推薦表見附件2）。

（四）認(rèn)真細(xì)化落實(shí)責(zé)任分工。市地質(zhì)礦產(chǎn)資源和測(cè)繪地理信息管理處要加強(qiáng)工作研判，做好有關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作，并做好檢查總結(jié)，檢查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)錄入市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)和部質(zhì)量管理平臺(tái)。各市（縣）局、分局要積極參與開展監(jiān)督檢查工作，檢查到所在轄區(qū)測(cè)繪單位時(shí)，各地須安排測(cè)繪行政管理人員配合檢查工作，并督促指導(dǎo)本轄區(qū)測(cè)繪單位開展自查，準(zhǔn)備好受檢材料。成果監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)單位要認(rèn)真編制市級(jí)監(jiān)督檢查實(shí)施方案，組織開展執(zhí)法檢查人員和質(zhì)檢專家培訓(xùn)，做好檢查實(shí)施等工作。

（五）規(guī)范檢查工作程序。本次監(jiān)督檢查將嚴(yán)格遵照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，規(guī)范檢查程序，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)”要求，通過“江蘇省測(cè)繪地理信息行業(yè)管理與服務(wù)平臺(tái)”抽取受檢單位和檢查人員。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。檢查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)、依法公布。

（六）強(qiáng)化檢查結(jié)果處理。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促指導(dǎo)測(cè)繪資質(zhì)單位快速整改，“不合格”“不符合”項(xiàng)必須要開展相應(yīng)的監(jiān)督復(fù)查。要充分運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果，進(jìn)一步營造依法測(cè)繪良好氛圍，推進(jìn)行業(yè)信用管理，提升行業(yè)監(jiān)督管理工作水平。

附件：1.測(cè)繪資質(zhì)單位自查表

2.無錫市測(cè)繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查執(zhí)法人員推薦表

                 無錫市自然資源和規(guī)劃局辦公室

2025年7月4日

（聯(lián)系人：市地質(zhì)礦產(chǎn)資源和測(cè)繪地理信息管理處 賈旖旎 81823504；聯(lián)系郵箱：745559263@qq.com）

附件1

測(cè)繪資質(zhì)單位自查表

單位名稱（蓋章）：                                   自查時(shí)間：    年    月   日

填表人：                             聯(lián)系方式：

注：填寫不下的可自行加行加頁。

附件2

無錫市測(cè)繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查執(zhí)法人員推薦表

來源：無錫市自然資源和規(guī)劃局