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各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《無(wú)錫市市區(qū)既有住宅加裝電梯管理辦法》及實(shí)施細(xì)則,深化全過(guò)程管理機(jī)制,保障工程質(zhì)量和業(yè)主權(quán)益,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范加裝電梯全流程管理要求通知如下:
一、加強(qiáng)加裝電梯施工圖論證
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查加梯樓棟及周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上,根據(jù)《無(wú)錫市既有住宅增設(shè)電梯設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合建筑、場(chǎng)地、地質(zhì)、規(guī)劃、消防和施工條件等,開(kāi)展加裝電梯施工圖設(shè)計(jì)。
加裝電梯施工圖設(shè)計(jì)宜由房屋原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行,且不應(yīng)降低原結(jié)構(gòu)安全性能,涉及結(jié)構(gòu)安全須加固改造時(shí)應(yīng)征得原設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意并承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)責(zé)任,同時(shí)根據(jù)加固改造復(fù)雜程度按《無(wú)錫市既有建筑加固改造結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)指引(試行)》要求進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、加固處理。
加裝電梯施工圖設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)按要求進(jìn)行審查,施工圖審查通過(guò)后方可進(jìn)行施工。我市市區(qū)范圍內(nèi)加裝電梯施工圖審查采用專家論證方式,委托無(wú)錫市城市更新促進(jìn)會(huì)實(shí)施,并受市住建部門監(jiān)督。設(shè)計(jì)單位在完成施工圖設(shè)計(jì)后,應(yīng)將全套圖紙報(bào)送無(wú)錫市城市更新促進(jìn)會(huì),無(wú)錫市城市更新促進(jìn)會(huì)在收到相關(guān)材料后,按要求組織專家開(kāi)展加裝電梯施工圖論證并出具論證意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)論證意見(jiàn)對(duì)施工圖進(jìn)行修改,修改完善后的圖紙由無(wú)錫市城市更新促進(jìn)會(huì)組織專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)核,通過(guò)復(fù)核后出具施工圖審查說(shuō)明。加裝電梯施工圖設(shè)計(jì)審查應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《無(wú)錫市既有住宅增設(shè)電梯設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》文件要求進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步提升信息化建設(shè)水平,完善內(nèi)部管理制度,確保加裝電梯施工圖審查工作落實(shí)到位。
加裝電梯設(shè)計(jì)方案審查專家組組長(zhǎng)及組員應(yīng)符合《關(guān)于公布無(wú)錫市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專家名單的通知》(錫建設(shè)〔2023〕 26號(hào))文件要求。
二、加強(qiáng)加裝電梯施工質(zhì)量安全管理
加裝電梯建設(shè)者應(yīng)落實(shí)加裝電梯質(zhì)安管理主體責(zé)任。既有住宅加裝電梯工程應(yīng)納入小型零星工程管理體系,落實(shí)加裝電梯的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)于小型零星工程管理部門在監(jiān)督管理中指出的問(wèn)題,建設(shè)者或其委托的加梯代理單位應(yīng)及時(shí)完成整改并提交相關(guān)材料。
各區(qū)住建部門可制定與加裝電梯政府補(bǔ)貼掛鉤的加梯施工管理制度。對(duì)于存在重大質(zhì)量安全問(wèn)題,或?qū)|(zhì)量安全等相關(guān)問(wèn)題拒不整改的,可扣除加梯補(bǔ)貼資金,并告知建設(shè)者,建設(shè)者可向有關(guān)責(zé)任單位追償。
建設(shè)者、加梯代理單位應(yīng)嚴(yán)格按圖施工。因?qū)嶋H需要,調(diào)整施工方案的,按規(guī)定履行設(shè)計(jì)變更手續(xù),對(duì)涉及重大結(jié)構(gòu)調(diào)整或增加原建筑物荷載的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送審圖。
建設(shè)者應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)的監(jiān)管并簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理合同不得由加梯代理單位等參建單位代簽。
加梯工程竣工后,建設(shè)者應(yīng)組織項(xiàng)目代理單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,并形成竣工資料留存??⒐さ碾娞菥酪粚犹帒?yīng)安裝項(xiàng)目竣工銘牌,銘牌應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、加梯代理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、竣工日期等信息。
三、強(qiáng)化加梯資金風(fēng)險(xiǎn)防控
加梯代理單位應(yīng)在加梯合同中明確除隱蔽管線遷改外的加裝電梯全部費(fèi)用。
市住建局會(huì)同相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)建立加裝電梯資金監(jiān)管制度。建設(shè)者要求采用資金監(jiān)管的,加梯代理單位應(yīng)開(kāi)通加梯資金監(jiān)管賬戶,建設(shè)者將相關(guān)資金匯入監(jiān)管賬戶,根據(jù)工程進(jìn)度支付加裝電梯工程款。
支付進(jìn)度建議按照合同簽訂支付至5%,取得開(kāi)工備案支付至20%,基坑完成支付至30%,井道完成支付至50%,電梯到貨支付至70%,安裝完成驗(yàn)收合格支付至95%,電梯安裝工程質(zhì)保期滿或加梯竣工滿一年支付至100%。建設(shè)者可根據(jù)實(shí)際與加梯單位通過(guò)合同約定簡(jiǎn)化付款節(jié)點(diǎn)設(shè)置,但不建議超出上述進(jìn)度進(jìn)行支付。
鼓勵(lì)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)加梯單位信用貸等金融產(chǎn)品,減輕符合條件加梯單位的資金壓力。
四、落實(shí)加裝電梯長(zhǎng)效管理
加裝電梯建設(shè)者應(yīng)當(dāng)在加梯申報(bào)前明確電梯長(zhǎng)效管理事項(xiàng)并簽訂書(shū)面協(xié)議,包括電梯長(zhǎng)效管理模式、電梯使用單位(即負(fù)責(zé)電梯日常管理的單位)、電梯維保單位和參與使用電梯業(yè)主的長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例。
電梯使用單位應(yīng)由具備相關(guān)能力的企業(yè)擔(dān)任,鼓勵(lì)小區(qū)物業(yè)管理單位接受委托,提供加裝電梯后的長(zhǎng)效管理服務(wù)。
加裝電梯單元的房屋發(fā)生二手房交易時(shí),受讓人繼續(xù)享有和履行原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。如需調(diào)整原書(shū)面協(xié)議,應(yīng)當(dāng)由參與簽訂協(xié)議的業(yè)主共同商議決定。
鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)加裝電梯綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品,為加裝電梯樓道提供類似車險(xiǎn)的保險(xiǎn)服務(wù),發(fā)揮保險(xiǎn)事故賠償和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作用,促進(jìn)電梯使用管理和維護(hù)保養(yǎng)水平提升
五、建立參建單位信息公示制度
對(duì)以下加梯參建單位,以“自愿申報(bào)、信息公示、動(dòng)態(tài)管理”為原則,建立加梯參建單位信息公示制度。
1.加裝電梯代理企業(yè)。
2.設(shè)計(jì)企業(yè),需持有建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì)。
3.施工企業(yè),需持有建筑工程施工總承包資質(zhì)。
4.監(jiān)理企業(yè),需持有工程監(jiān)理乙級(jí)以上資質(zhì)。
5.電梯生產(chǎn)企業(yè),需持有特種設(shè)備(電梯)制造(安裝修理改造)許可證。
6.電梯安裝企業(yè),需持有特種設(shè)備(電梯)安裝(修理)許可證。
7.電梯維保企業(yè),需持有特種設(shè)備(電梯)維保許可證。
8.銀行機(jī)構(gòu)。
9.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
10.檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)。
對(duì)自愿申報(bào)的加梯代理企業(yè)在市住建局網(wǎng)站公示以下信息:
1.基本信息類:企業(yè)名稱,注冊(cè)時(shí)間,信用代碼,法人代表,業(yè)務(wù)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
2.正面信息類:自身及合作單位持有資質(zhì)證書(shū)及有效期;已完工加梯項(xiàng)目樓道;優(yōu)惠服務(wù)承諾(包括開(kāi)通資金監(jiān)管賬戶、免費(fèi)維保年限等);繳納社保的正式員工及其職稱信息;近3年無(wú)重大安全事故承諾書(shū);已加裝電梯樓道的居民滿意度情況;其他正面信息。
3.負(fù)面信息類:收取業(yè)主資金,6個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工被業(yè)主投訴、舉報(bào)的情況;無(wú)客觀理由,取得開(kāi)工備案后9個(gè)月未能竣工的情況;相關(guān)優(yōu)惠服務(wù)承諾不兌現(xiàn)的情況;被各級(jí)加梯管理單位、屬地因加梯過(guò)程中的違規(guī)和不規(guī)范行為書(shū)面通報(bào)的相關(guān)情況;其他負(fù)面信息。
對(duì)自愿申報(bào)的其他參建單位,公示其單位名稱、聯(lián)系方式等基本信息,完成業(yè)績(jī)、提供業(yè)務(wù)等正面信息,不規(guī)范行為等負(fù)面信息。
對(duì)存在虛假申報(bào)等失信行為的單位,實(shí)行“一票否決”不予公示基本信息和正面信息,并公示其失信行為。
參建單位正面信息每季度更新一次;基本信息根據(jù)申報(bào)單位需要即時(shí)更新;負(fù)面信息經(jīng)各區(qū)住建局確認(rèn)后即時(shí)更新,公示期自負(fù)面行為影響消除后一年。
本通知自7月1日起施行,江陰市、宜興市可參照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.加梯參建單位信息公示申報(bào)表(代理單位)
2.加梯參建單位信息公示申報(bào)表(其他單位)
附件下載:加梯參建單位信息公示申報(bào)表(附件1、2).xlsx
無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年6月24日
來(lái)源:無(wú)錫市住建局